ينظم نظام الخدمة المدنية الصادر بمرسوم أميري حقوق الموظف العام والتزاماته في الكويت. ويختص ديوان الخدمة المدنية بالإشراف على شؤون التوظيف الحكومي وتطبيق النظام على جميع الجهات الحكومية.
محتويات المقال
نطاق الخدمة المدنية
يسري نظام الخدمة المدنية على:
- موظفي الوزارات والجهات الحكومية
- موظفي الهيئات والمؤسسات العامة (ما لم يكن لها نظام خاص)
- لا يسري على القضاة والعسكريين وأعضاء السلك الدبلوماسي (لهم أنظمة خاصة)
- لا يسري على العاملين بعقود في القطاع الخاص
التعيين والاختيار
- الإعلان: يُعلن عن الوظائف الشاغرة عبر ديوان الخدمة المدنية
- الأولوية: أولوية التعيين للكويتيين (التكويت)
- المؤهل: الحصول على المؤهل المطلوب للوظيفة
- الفحص الطبي: اجتياز الفحص الطبي
- فترة الاختبار: فترة اختبار لا تقل عن سنة
- القسم: أداء القسم الوظيفي عند التعيين
الحقوق المالية
الراتب والعلاوات
- الراتب الأساسي حسب الدرجة والمجموعة
- علاوة اجتماعية (أبناء وزوجة)
- علاوة غلاء المعيشة
- بدل طبيعة عمل
- علاوة دورية سنوية
مكافآت وبدلات
- مكافأة نهاية الخدمة
- بدل السكن
- بدل التنقل
- بدل العمل الإضافي
- المعاش التقاعدي
الإجازات
- السنوية: 35 يوم عمل في السنة للموظف الكويتي
- المرضية: إجازة مرضية بأجر كامل ثم مخفض حسب المدة
- إجازة الوضع: شهران للموظفة بأجر كامل
- إجازة الحداد: حسب درجة القرابة ووفقاً للشريعة
- إجازة الحج: 21 يوماً لمرة واحدة طوال الخدمة
- إجازة دراسية: بموافقة جهة العمل لإكمال الدراسة
- إجازة بدون راتب: بموافقة جهة العمل ولمدة محددة
الترقية والتدرج
- الترقية بالأقدمية: بعد قضاء المدة المحددة في الدرجة
- الترقية بالاختيار: للكفاءات المتميزة بناءً على تقارير الأداء
- شروط الترقية: حصول الموظف على تقارير كفاءة جيدة
- النقل: يجوز نقل الموظف بين الجهات الحكومية بموافقته
- الندب والإعارة: ندب الموظف لجهة أخرى مع احتفاظه بدرجته
واجبات الموظف والمحظورات
الواجبات
- أداء العمل بدقة وأمانة خلال ساعات العمل الرسمية
- الحفاظ على أسرار العمل وعدم إفشائها
- تنفيذ أوامر الرؤساء المشروعة
- المحافظة على المال العام وممتلكات الجهة
المحظورات
- الجمع بين الوظيفة وأي عمل خارجي بدون إذن
- استغلال الوظيفة لتحقيق مصلحة شخصية
- قبول الهدايا أو الرشاوى
- الانتماء للأحزاب أو التنظيمات السرية
التأديب والجزاءات
تتدرج الجزاءات التأديبية:
- الإنذار: تنبيه كتابي للموظف
- الخصم من الراتب: خصم لا يتجاوز 15 يوماً في المرة
- الحرمان من العلاوة: حرمان من العلاوة الدورية
- تأخير الترقية: تأخير الترقية مدة لا تتجاوز سنتين
- خفض الدرجة: إنزال الموظف درجة واحدة
- الفصل: إنهاء الخدمة — أشد الجزاءات
إنهاء الخدمة والتقاعد
- الاستقالة: يحق للموظف تقديم استقالته مع إخطار مسبق
- بلوغ سن التقاعد: ينتهي عقد الموظف ببلوغ السن المقررة
- عدم اللياقة الصحية: إنهاء الخدمة بتقرير طبي
- الفصل التأديبي: بقرار من الجهة التأديبية المختصة
- إلغاء الوظيفة: في حالة إعادة الهيكلة
- المعاش التقاعدي: يستحق بعد إتمام المدة المقررة ويُحسب على أساس آخر راتب
أسئلة شائعة
هل يحق لي الطعن في قرار نقلي؟
نعم، إذا كان قرار النقل تعسفياً أو صدر بالمخالفة للقانون يحق لك الطعن فيه أمام الدائرة الإدارية بالمحكمة الكلية.
هل يجوز فصلي بدون تحقيق؟
لا، يشترط القانون التحقيق مع الموظف كتابةً وسماع دفاعه قبل توقيع أي جزاء تأديبي. الفصل بدون تحقيق باطل ويحق لك الطعن فيه.
متى أستحق المعاش التقاعدي؟
يُستحق المعاش بعد إتمام مدة الخدمة المقررة وبلوغ السن المحددة. كما يمكن التقاعد المبكر بعد إتمام مدة خدمة لا تقل عن المدة المنصوص عليها.
حماية حقوق الموظف العام
حقوقك الوظيفية محمية بالقانون. المحامي مشاري عبيد العنزي — يُمناك لأعمال المحاماة — يتولى قضايا الموظفين والطعن في القرارات الإدارية. تواصل معنا.
إخلاء مسؤولية: هذا المقال لأغراض التثقيف القانوني فقط ولا يُغني عن الاستشارة المهنية. القوانين والاجتهادات القضائية قابلة للتعديل.
